Kerkük vilayet yönetiminin Türkmenler, Kürdistan Demokratik Partisi (KDP) ve Arapların bir kısmını dışlayarak kurulması, meşruiyet sorularının ortaya çıkmasına neden olmuştur. Bu bağlamda Aralık 2023’te gerçekleştirilen vilayet meclisi seçimlerinin ardından ortaya çıkan siyasi denklem, etnik temsiliyet tartışmaları, bölgesel aktörlerin müdahil olduğu güç mücadeleleri ve meclisin işleyişine dair yaşanan krizlerin ortaya çıkmasına neden olmuştur. Dolayısıyla Kerkük, Irak’ın en fazla tartışmaya konu olan çok kimlikli vilayetlerinden biri olmakla kalmamış Türkiye, İran ve ABD gibi bölgesel ve küresel aktörlerin çıkarlarının çakıştığı jeopolitik bir düğüm noktası hâline gelmiştir. Bu nedenle Kerkük’teki yerel yönetim krizleri, vilayete özgü yerel gelişmeler olarak değil Irak genelindeki siyasi dengeyi ve bölgesel jeopolitik rekabeti şekillendiren dinamikleri etkilemektedir.
Çalışmada Kerkük’teki yerel yönetimin oluşum süreci, bu süreçte ortaya çıkan siyasi ittifaklar, etnik temsiliyet sorunları, dış müdahalelerin etkisi, meclis işleyişindeki tıkanmalar ve bu sürecin Türkmen toplumu açısından doğurduğu güvenlik ve temsiliyet riskleri incelenmektedir. Ayrıca terör örgütü PKK’nın kendini feshetme kararının ardından ortaya çıkan yeni güvenlik senaryoları ve demografik yapı üzerindeki olası etkileri değerlendirilmiştir. Kerkük Vilayet Meclisinin işlevsizleşmeye doğru ilerleyen yapısının geleceği sadece bir yerel yönetim sorunu değil aynı zamanda Irak’ın siyasi istikrarı ve çok kimlikli toplumsal dokusunun sürdürülebilirliği açısından da hayati bir mesele olarak ele alınmalıdır.
